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(缅甸)投资流程

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   在经济全球化的大背景和对外开放政策的引导下,为了充分吸收和利用国外资金技术来促进本国经济发展,缅甸联邦于1988年11月30日正式颁布实施的《缅甸联邦外国投资法》,为外国人在缅甸投资开展经济活动提供了法律依据。同年12月缅甸政府根据《缅甸联邦外国投资法》的规定,组建了外国投资委员会,专门负责管理外国投资事务。1989年5月发布的《缅甸联邦外国投资委员会1989年第1号令》则对允许外国人在缅甸进行投资的9大类经济项目做出了明确的规定。1994年3月31日《缅甸公民投资法》发布后,缅甸外国投资委员会于1994年5月4日改组为缅甸投资委员会(MIC),成为缅甸国内外投资项目的最高审批机构。
    1998年12月7日颁布的《缅甸联邦外国投资法实施细则》,对外资管理机构、投资申请程序、投资申请的审核批准、外资的评估与注册、企业保险、员工招聘、税收减免、外汇汇出等做出了更加详细的规定。
    对于那些想到缅甸进行投资的中方投资者来说,不仅要了解中国政府商务部门的相关规定,而且要了解在缅甸申请投资、申办公司的程序。
    一、在缅甸申请投资项目所需要的材料和流程
    打算到缅甸进行投资的中方投资者,在经过对拟投资项目进行实地考察、深入分析评估的基础上,选定投资项目之后,需要认真撰写项目可行性研究报告,寻找可靠的合作伙伴,与合作伙伴洽谈并签署合作协议,中方企业在获得国内商务部门的境外投资批准证书后,根据《缅甸联邦外国投资法》和《缅甸联邦外国投资法实施细则》的规定,还需要向缅甸联邦投资委员会提交申请。投资委员会接到申请表之后,将在2 个月以内对申请表进行研究审核;在确认符合外商投资的各项要求的情况下,投资委员会还将批准同意立项,然后报缅甸政府批准,投资委员会将发给外商投资许可证。企业获得外商投资许可证之后,可以采取独资、合资或有限公司的形式,开展业务活动。
    1、可行性研究报告的撰写
    投资项目要获得缅甸联邦投资委员会的批准,一份科学、合理、详细的项目可行性研究报告无疑就十分必要。
    项目可行性研究报告的撰写,要对申请投资项目的背景、项目的建设目标、建设方式、资金筹措、产品定位、市场需求等进行周密的测算,从技术、经济、环境等角度进行评估,可行性研究报告的编写,需要在熟悉该投资领域的专家指导下,委托专业咨询机构和专业人员来进行,通常情况下,投资者要和专业咨询机构或个人签订委托合同,明确可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求,编制者应在充分调查和分析论证的基础上,给出项目是否可行的准确意见。
    项目可行性研究报告通常包括以下内容:
    (1)项目基本情况。项目建设方和合作各方的基本情况、拟建项目名称、项目建设主要内容、拟建项目的投资情况、资金来源及构成、预期利润率和投资回收周期等。
    (2)产品方案及市场需求情况。
    (3)资源、原材料、能源、交通等配置情况。1、建厂条件及厂址选择方案;2、技术设备和工艺过程的选择及其依据;3、生产组织结构及经营管理方式;4、建设方式、建设进度及其依据。
    (4)项目经济技术分析。
    (5)项目环境评价。
    (6)项目风险评估。
    (7)投资估算及资金筹措。
    (8)结论。
    (9)建议。
    (10)主要附件:例如,合作各方资产负债表、损益表;外汇管理部门对投资外汇风险和外汇资金来源审查的意见;投资所在国(地区)有关投资的主要法律、法规等;国内有关部门对资金安排的意见(动用国家资金的,须附财政部门的批准文件);有关金融机构对海外贷款的承诺文件;产品返销国内的,要有国内有关部门对返销产品的安排意见;有关部门对以专有技术(含设备)投资的项目中专有技术出口的审查意见;项目建议书的审批文件等。
    《缅甸联邦外国投资方实施细则》还要求可行性研究报告对下述6个问题做出明确的回答。
    第一,必须预测该投资项目每年的纯利润;
    第二,必须预测该投资项目每年的外汇收人或外汇节余,明确项目年度业务需要使用外汇的数量;
    第三,明确该投资项目投资的回收周期;
    第四,分析该投资项目对增加当地就业人数的情况;
    第五,分析该投资项目对增加当地国民收人的情况;
    第六,分析国内外市场状况和需求情况,研究本地区的消费量。
    2、向缅甸外国投资委员会提交申请的材料清单
    根据《缅甸联邦外国投资法实施细则》第4章第6条的规定,外国企业到缅甸进行投资,需向缅甸联邦投资委员会提交正式的投资申请书,申请书应该包括以下内容:
    (1)企业法人姓名、国籍、居住地址、企业所在地、企业组建地、经营项目及行业种类;
    (2)如果是合营企业,合资者的情况按上述要求的内容填写;
    (2)与上述第l 、第2 条款相关的证件;
    (4)法人与合作者的企业和资金证明;
    (5)投资加工业或服务行业的条件;
    (6)计划在国内投资的组织形式;
    (7)如果要组建股份合作企业,须有股份合作合同草案、合股人人股金额及股金比例、利润分成比例、股东的权利和义务;
    (8)如果成立有限公司,须出具合同书草案、公司记录和章程草案、公司开办资金、股份种类、人股者的股份数额;
    (9)筹建投资组织人员的姓名、国籍、地址和职位;
    (10)投资团体的投资总额、国内和国外投资的比例;投入国内的外资总额、外资计划投入的时间;
    (11)计划投资的期限和建设工期;
    (12)计划在国内进行投资的地点;
    (13)在生产、销售方面使用的方法和形式;
    (14)所需使用能源的种类和数量;
    (15)在建设施工期间投资企业所需要使用的主要机器、设备、原材料以及相关物资的数量和价格;
    (16)需要使用的土地和面积;
    (17)企业年生产量、年产值,从事服务业的规模和产值;
    (18)企业经营过程中每年外汇需求量及外汇收人估算;
    (19)每年向国外销售商品的数量及销售额;
    (20)需要从国内外招聘职员的数量、职别和期限;
    (21)经济效益情况。
    除了上述申请表之外,还要求填写固定格式的“投资者在缅甸进行外国投资的申报”(又被称作”附表”)作为补充材料,由企业法人签字之后连同合同草案一并上报。为方便中方投资者填写附表1,特将该表的中英文列示如下:
    FORM (1)/附表一:PROPOSAL OF THE PROMOTER TO MAKE FOREIGN INVESTMENT IN THE UNIoN OF MYANMA/投

资者在缅甸进行外国投资申报

YANGON
仰光
To
    The Union of Myanmar Foreign Investmenl Cornmissjon,
    Yangon ,
    The Union Of Myanmar
缅甸联邦外国投资委员会主席:
Reference No.
文件编号:
Date
日期:
I wish to make investment In the Union of Myabmar in accordance with the Union Myanmar FOreign Investment Law , and I herewith apply for Permission furnishing the following
    依照《缅甸联邦外国投资法》,我愿在缅甸进行投资,现申报如下,请予批复。
    1、Promoters 投资者
    (1) Name 姓名;
    (2) Father’s Name 父名;
    (3) National registration N0 国民身份证编号;
    (4) citizenship 国籍;
    (5) Address 地址;
    (6) Name of priciple 主要组织机构;
    (7) Place of business 经营项目;
    (8) Place of organization 组织机构所在地;
    (9) Place of incorporation 组建地。
    2、If investment is to be made by joint – venture,the particulars of the particulars of the persons wishing to participate in the joint – v
    拟进行合资经营的法人与合资者
    (1) Name 姓名;
    (2) Father Name 父名;
    (3) National registration No 国民身份证编号;
    (4) Citizenship 国籍;
    (5) Address 地址;
    (6) Name of principle 主要团体名称;
    (7) Type of organization 企业类别;
    (8) Place of organization 团体所在地;
    (9) Place of incorporation 组建地。
    3、Type of business in which investment is to be made 拟投资的企业类别
    (l) Production 生产性企业;
    (2) Service 服务性企业(说明产品名称或服务种类)。
    4、Form of economic organization 经济团体的组织形式
    (1) Sole Proprietorship 独立经营
    (2) Partnership 合股企业
    (3) Limited Company 有限公司
    (To enclose the list of the name, citizenship, address and designation of the executive of the organization, indicating the local and foreign capital ration)
    (写明国内外投资的比例,拟建该团体负责人的姓名、国籍、地址、职务一并填表上报)
    5、If the organization is in the form of a partnership 建立合股企业
    (1) Capital ratio and amount to e contributed by ye partners  合股人所投资金的比例和数量
    (2) Profit sharing ratio  利润的比例
    (3) Right and lialilities of partners 合股人的权利和义务
    6、If the organizations in the form of a limited company 成立有限公司
    (1) Authorized capital 批准资金
    (2)Types of sgares 股份种类
    (3) share capital to be subscribed by the shareholders 股东人股的股金数额。
    7、Particulars relating to the organization in which investment is to be made 涉及拟投资组织的有关事宜
    (1) AmountofcaPi 园资金数额(单位:缅元)
    1、Amount of local capital to be contdbuted 国内投资金额;
    2、Amount of foreign 国外投资金额;
    3、Total 合计;
    (2) Amount of foreign capital to be brought in 国外投资的金额
    1、Foreign currency 外币;
    2、others 其他;
    3、Total 合计;
    (3) Period for bringing in items mentioned in sub – paragraph 第二款中外资投入的时间;
    1、Proposed duration 进行投资的期限;
    2、construction period 建设工期;
    3、Commencement of construction 开工时间。
    8、Particulars relating to the propose economic organization 涉及即将开业的经济团体的有关事宜
    (1)Type of business (To indicatep production) 企业类别(生产性还是服务性); Proposed place (s) at which investment is to be made 投资地点;
    (2) The Chairman 负责人;
    (3) Technical of operation 经营规章制度;
    (4) Annual fuel requirement (To indicate type/quality)每年所需机器用油(说明品种数量);
    (5) Annual electricity requirement 每年所需耗电量;
    (6) Annual water requirement (To indicate daily requirement , if any)每年所需用水量(如可能应说明每日用水量);
    (7) Annual equipment/raw material requirement (To enclose a list of type/quality/value)企业每年所需设备和原材料(列出所需的种类、数量、价值);
    (8) Building requirement 所需建筑设备;
    (9) Type of land and area requirement 所需各种场地和面积;
    (10) Goods 加be Produced / services to be rendered ( To indlcate name , type,annual stimated quantity and value of the goods / sericed )拟加工的产品和服务业(说明产品及服务名称、种类和预计年产值);
    (11) System of sale 销售方式;
    9、Details of foreig capital to be brought in 拟将投入外资的明细表,Foreign cur – rency Estirnated Kyat Equivalent 外汇可折合相等的缅币
    (1) Foreign currency (Type and amount )外汇(币种和金额);
    (2) Value of machineries , equipment etc ( To enclose detail statement )机械设备、工具等实物价值(附明细表);
    (3) Value of raw materials and other similar materials . Foreign Currency Estimated Kyat Equivalent 原材料和其他同等材料的价值外汇,折合缅币;
    (4) Value of technical know – how , Estimated Kyat Equivalent 科技价值外汇,折合缅币。
    10 Details of local capital to be contributed 国内拟投资资金的具体数量(单位:缅元)
    (1) Amount of cash 现金;
    (2) Value of machineries and equipment (To enclose detail statement) 机械设备价值(附明细表);
    (3) Buildings / Land 建筑、设施、土地;
    (4) value of furniture and office equipment (To enclose details statement)家具和办公用品价值(附明细表);
    (5) value of raw matends (To enclose detail Statement 原材料价值(附明细表)
    11、Particulars relating to annnual production/services 涉及每年生产、服务业的有关事宜
    (1) Type and value of foreign exchange required 所需外汇种类和数额,折合缅币;
    (2) Amount of foreign exchange to be received 可创外汇数额,折合缅币;
    (3) Amount of working capital requirement in kyat 企业所需周转资金数量(缅元);
    (4) Value of annual local sale of goods/services 可供出口产品和服务业价值外汇,折合缅币。
    12、List of Personnel required for the Proposed economic orsanization 即将开业的经济团体所需要的职员清单
    (1)Local personnel 所需国内职员
    Serial No. 顺序号、Staff研职员、TyPe of personnel 职别、Number 人数。
    (2)Foreign experts and technicians required 需外国技术人员和专家学者
    serial No. 顺序号、Type of expertise 技术专长、Number 人数 (ProPosed period of employment)(聘用时间)。
    13、Particulars relating to economic justification 有关经济核算事宜
    (l) Annual income , Foreign Currency Estimated Kyat Equivalent 年收人外汇,折合缅币;
    (2) Annual expenditure, Foreign Currency Estimated Kyat Equivalent 年支出外汇,折合缅币;
    (3) Annual net profit, Foreign Currency Equivalent 年纯利外汇,折合缅币;
    (4) Yearly investments , Foreign Currency Estimated Kyat E quivalent 逐年投资额,外汇折合缅币;
    (5) Recoupment period 成本回收期限;
    (6) other benefits (to enclose detail calculations) 其他利润(附详细核算法)外汇,折合缅币;
    (7) To mention Prospects of new employment opportunities/local and foreign market conditions/foreign exchange savings 国内外市场行情和外汇节支清况。
    14、SupPorting documents for the proposed 有关经营申请的证据
    The following documents are attached for the proposed investment:申报投资企业应同时上报下列证件证据资料:
    (1) Draft contract 合同草案;
    (2) References for business and financial standing 企业及资金方面的证件;
    (3) Drafts of memorandum of Association and Articles of Association 组建公司的档案和章程。

Signature 签名:             
Name 姓名:            
Designation 职务:             


    此外,投资者如果能够提供下列7个方面的申请材料,将对获准项目比较有利。
    (1)证明投资资金的可靠性文件(缅甸联邦投资委员会要审查拟进行投资的公司或个人的近期决算账目)。
    (2)有关投资者商业信用情况的银行介绍信。
    (3)对申请投资项目进行周密测算之后撰写的项目可行性研究报告。
    (4)如果申请成立100 %的外国独资企业,必须提交经有关部门同意并盖章生效的正式合同。
    (5)如果申请成立外商和缅甸合作方合资经营,必须提交由投资双方共同签订的合同。
    (6)如果申请成立合资经营的有限公司,需要提交投资双方共同签订的备忘录、正式的合同以及有限公司的章程。
    (7)根据《 缅甸联邦外国投资法)第10 章第21 条的规定,对外国投资企业从开业的第一年起,连续减免3年的所得税,如果该投资项目对缅甸有利,3 年减免税期满之后,缅甸联邦投资委员会还可以考虑作进一步的减免,因此,投资发起人如果要申请减免税收,必须在提交项目申请材料时一并提交减免税收的申请书。
    3、项目审批时限和审批依据
    缅甸联邦投资委员会接到外商的投资申请材料后,应该在2个月以内对投资项目申请进行审核,依据《缅甸联邦外国投资法实施细则》第5章第9-12条的规定,投资委员会主要从4个方面对申请材料进行审核。
    第一,投资委员会要审核投资者的资金状况和金融信誉。外商是否具备投资能力是审核的重点,具体内容包括:
    (1)外国投资者清账之后的年终报告书;
    (2)向与外国投资者有业务往来的国内外银行查询投资者的资金和企业经济状况;
    (3)对于参与合作投资的公民,要求出具能够证明其是否确有资金的证件。
    第二,对外商投资项目本身是否可行进行经济核算。投资项目的可行性是审核的重点,具体内容包括:
    (1)投资项目每年计划可得的纯利润;
    (2)投资项目每年计划所得的外汇收人和预计应支付的外汇;
    (3)收回项目投资的期限;
    (4)投资项目的发展前景;
    (5)投资项目增加当地国民收人的前景;
    (6)国内外市场行情;
    (7)国内消费需求情况;
    (8)外汇节支情况。
    第三,对外商投资项目的技术可行性进行审查。投资委员会认为有必要时,会专门成立技术评估小组,对投资项目涉及到的工业技术的适应情况进行评估,以确认项目的技术可行性。
    第四,对外商提交的项目申请书和合同草案进行审查。外商的投资申请得到批准后,缅甸联邦投资委员会将发给外商固定格式的“缅甸联邦外国投资委员会许可证”(又称“附表2”) ,外商获得许可证即可开展业务活动。

    附表2:缅甸联邦外国投资委员会许可证
    许可证号码日期
    根据《缅甸联邦外国投资法》第十条规定:缅甸联邦外国投资委员会特颁发此证。
    1 法人姓名;
    2 国籍;
    3 住址;
    4 主要团体名称、地址;
    5 组建的地点;
    6 投资的项目;
    7 允许投资的地点;
    8 外资;
    9 外资投入时间;
    10 资金总额(缅元);
    11 允许投资年限;
    12 在缅甸组建团体名称。

    以在缅甸投资矿业为例,缅甸矿产资源丰富,是投资者热衷的投资领域,但是,缅甸实行严格的矿业生产经营准入制度。无论是组织还是个人,只要在缅甸联邦从事矿产的勘查、测量、开采等生产经营活动,事先都要通过政府的行政许可,取得从业资格。根据《缅甸联邦外国投资委员会1989年第l号令》,外资在缅甸只能从事非金属矿产(如煤、石灰石、石膏等工业原料矿产)、大理石和其他石料的开采和销售。
    《矿业法》第三章规定,矿业生产经营许可证在程序上向谁申请和由谁颁发,会因矿产资源的品种、开发规模的大小,或者开发资金来源的不同而有所区别。对非金属矿产进行大规模开采、生产的,不论是组织还是个人,都必须向缅甸联邦政府矿业部提出申请;进行小量开采、生产的,向矿业部所属的计划与工作间检查局提出申请;进行手工劳动生产的,向矿业公司或矿业部授权的官员提出申请。对金属矿产进行勘察、测量、开采、生产的,不论是组织还是个人,也不论规模的大、小,都必须向缅甸联邦政府矿业部提出申请。
    生产经营许可证基本上是由受理申请的部门或者官员颁发,遵循的是“谁受理、谁颁发”的原则。利用外国投资从事金属矿物、工业原料矿物、石矿的勘查、测量、开采生产的,使用国内资金从事金属矿物的勘查、测量、开采生产的,矿业部在颁发许可证前,都必须先经联邦政府的同意。
    总体来说,缅甸对外资开发矿产的程序和规定如下:
    1、外资在缅的矿业开发程序:提出项目建议–勘探–实验–提交可行性研究报告–提交项目建议书–缅方安排与有关矿业公司合作。
    2、合同期限根据不同的矿种,由双方谈判确定;
    3、每个项目都有具体的地域划分;
    4、以上程序不适用珠宝矿,缅珠宝矿目前不允许外国公司勘探、实验和开采,只允许外资参加珠宝的加工。
    缅甸矿业部近来规定,将原来定为3年的风险勘探期改为1年,风险勘探期间缅方按每平方千米至少16美元的标准收取土地租赁费,如果风险勘探的时间需要延长,则每年按双倍的标准递增,且划分的勘探缅甸地域要逐年减半,勘探费用均由外方负责。勘探后的可行性研究,规定时间也是1年。如果发现矿藏并具有开采价值,则双方要以产品分成的形式签订合同,缅方以矿区作为投入,外方投入设备和技术,一般情况下,产品的30%-35%归缅方,65%-70 %归外方,主要根据双方协议而定。如果系高价值的矿产,则按40%-60%的比例分成,外方所得产品,可以运回本国,也可以出口其他国家。
    二、在缅甸申办公司、办事处所需要的材料和流程
    在缅甸申办公司或办事处,需要得到国内商务部门的批准,然后才能到缅甸办理相关手续。
    1 .在国内需要办理的手续和流程
    依据商务部令2004 年第16号《关于境外投资开办企业核准事项的规定》,中国企业赴境外投资开办企业需要首先向商务部门提出申请,企业若需要购买外汇,或是需要汇出外汇,还需要外汇主管部门出具境外投资外汇资金来源审查意见,商务部门受理申请,审核批准之后发给《中华人民共和国境外投资批准证书》(见图7)。


具体的程序如下:
    第一,企业向商务部门提出赴缅甸投资的申请。按照商务部令2004年第16号的规定,中央企业直接向商务部提出申请;其他企业向省级商务主管部门提出申请。企业提交的申请材料应包括(通常要求提交一式两份)
    (1)境外投资申请书(主要内容包括开办企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构等);
    (2)项目建议书和项目可行性研究报告;
    (3)合资、合资意向书(或者双方草签的项目合作合同);
    (4)中方投资者的营业执照以及法律法规要求具备的相关资格或资质证明;
    (5)缅甸合作方的资质材料和资信材料;
    (6)经草签的海外合营企业合同和对外投资企业章程(中外文本);
    (7)外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查意见(需购汇或从境内汇出外汇的);
    (8)我驻缅甸大使馆经济商务参赞处对境外投资风险审查的意见(仅对中央企业);
    (9)法律法规 根据中国国家外汇管理局的规定,中国国内企业到外国投资必须先向外汇管理部门提供境外投资所在国(地区)对国外投资的外汇管理情况和资料,提交投资外汇资金来源证明,由外汇管理部门负责投资外汇风险审查和外汇资金来源审查,并于30 天内做出书面审查结论。对于想到缅甸投资的企业来说,需提交以下材料;
    (1)《境外投资外汇资金来源审查申请表》:
    (2)境外投资项目的可行性研究报告;
    (3)经工商管理部门年审合格的营业执照(复印件);
    (4)经注册会计师审计的上年度资产负债表及损益表;
    (5)外汇资金来源证明。使用自有外汇资金的,应提供有关外汇账户的开户批准文件和最近一期的余额对账单。使用国内商业外汇贷款的,应提供投资主体与贷款行签订的贷款意向书、贷款行的经营金融业务许可证和营业执照。使用援外合资合作基金外汇贷款、外贸发展基金外汇贷款等国内政策性外汇贷款的,应提供有关主管部门批准使用该项政策性资金的批准文件;及其他材料。拟以设备、原材料、工业产权等形式在境外进行投资的境内投资者,要向经贸部及经贸部授权的部门办理境外投资审批事项前,除应提交第五条规定的有关资料外,还应提交投资所用的设备、原材料、工业产权等的外汇价格的资料。云南省企业赴缅甸投资,需到昆明市正义路69号国家外汇管理局云南省分局资本项目处(地址:昆明市正义路69号,电话:0871 – 3636270 )按上述程序交验投资资本,获得利用外汇投资的许可。
    第二,商务部门进行形式审查,决定是否受理企业的申请。商务部和省级商务主管部门收到申请材料后,对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求补正申请材料的,应当予以受。
    第三,商务部门的核准程序。省级商务主管部门受理企业赴境外投资的申请之后,首先应征求我驻外使(领)馆经济商务参赞处(室)的意见。中央企业径向我驻外经济商务参赞处(室)征求意见。我驻外经济商务参赞处(室)自收到征求意见函之日起5个工作日内予以回复。
    省级商务主管部门按照委托核准的权限,自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定;如需上报商务部核准的,自受理之日起5 个工作日内进行初审,同意后上报商务部。省级商务主管部门向商务部提交的材料包括:本部门初步审查意见;我驻外经济商务参赞处(室)意见;企业提交的全部申请材料。
    商务部自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定。商务部和省级商务主管部门对予以核准的,应出具书面核准决定;中央企业的申请获得核准后,由商务部颁发《中华人民共和国境外投资批准证书》 (简称《批准证书》)。其他企业由省级商务主管部门代发 批准证书》。对不予核准的,应出具不予核准决定书。
    第四,办理外汇业务。经批准在境外投资的公司、企业或者其他经济组织,应当向外汇管理部门办理登记和投资外汇资金汇出手续,外汇管理部门对境外投资企业建立档案,实行有效的监督管理。投资者需要向外汇管理部门提交下列材料:
    (1)商务主管部门批准到境外投资的文件;
    (2)外汇管理部门关于投资外汇风险审查和外汇资金来源审查的书面结论;
    (3)投资项目的合同或者其他可证明境内投资者应当汇出外汇资金数额的文件。
    外汇管理部门应对投资外汇资金来源进行复核。投资者在办理登记时,应当按汇出外汇资金数额的5 %缴存汇回利润保证金,该保证金应当存人外汇管理部门指定银行的专用账户。汇回利润累计达到汇出外汇资金数额时,退还保证金。保证金存款的利息按照国家规定标准支付。投资者缴存保证金确有实际困难的,可向外汇管理部门做出书面承诺,保证境外投资企业按期汇回利润或者其他外汇收益。
    2 .在缅甸需要办理的手续和流程
    依据1988年颁布的《缅甸联邦外国投资法》,外国公司在缅投资或合资所设立的公司需要得到投资委员会的批准,依照《缅甸联邦外国投资法》设立的公司,可以享受法律规定的各种优惠政策,如免征三年所得税等。中国公司如欲在缅甸设立公司,在按规定办理完本国内有关手续后,需向缅甸联邦投资委员会提出设立公司的申请,具体办事程序如图所示。
第一,提交申请。投资者应向缅方提供经中国公证机关或中国外交部领事司和缅甸驻华使馆认证或证明的以下资料:
    (l)企业资金平衡表(近两年经审计的账务情况);
    (2)银行证明信;
    (3)母公司的营业执照、章程、董事会决议和总经理授权书;
    (4)新公司的名称、章程、董事会名单。
    而且同时必须取得由我驻缅甸使馆经商处出示的证明信或推荐函,缅方才会最终认可。
    在缅甸投资,不论是成立合资经营企业还是股份有限公司,都必须订立公司章程,通常要包含以下一些内容:
    (1)企业的名称和法定地址
    (2)企业的宗旨、经营范围、合营期限。
    (3)出资各方的名称、注册国家、法定代表的姓名、职务的国籍。
    (4)合营企业投资总额、注册资本、合营各方的出资额、出资比例、出资额转让的规定,利润分配和亏损分担的比例。
    (5)股东大会、董事会的组成、职权和议事规定,董事的任期,董事长、副董事长的职责。
    (6)管理机构的设置、办事规则,总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责和任免办法。
    (7)财务、会计、审计制度的原则。
    (8)解散和清算的程序。
    (9)章程修改的程序。
    第二,立项审查。缅甸计划发展部所属的投资和公司管理总局( DICA)将对所提交的文件资料进行审查,如所提交的资料符合缅甸有关法律要求,方可再提交给缅甸联邦投资委员会(MIC)批准。
    第三,颁发注册证书。经MIC批准后,将由DICA下属的公司注册处登记注册并颁发证书,注册证将注明公司名称、成立时间等内容。外国公司可与缅甸国有公司、合作社公司和私人企业举办各种类型的公司,如独资公司、合资公司或合作公司。按《缅甸联邦外商投资法》 的规定,外商投资者在缅甸设立生产型公司,公司注册资本不能低于50 万美元;服务型公司的注册资本不能低于30 美元;外国投资者资金所占比例至少为35%。
    第四,公司运作。取得公司注册证书后,新成立的公司才能按有关规定开设外币和缅币账户。如公司拟开展进出口贸易,则还应向缅甸商务部申请进出口经营权。只有办完上述手续后,公司才算正式设立。

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