世界银行万象办事处2009年6月编撰的《老挝半年综述》从六个层面对老挝2009年上半年经济形势进行了综合述评：
一、老挝受全球金融危机冲击的情况好于其周边邻国。2009上半年以来，老挝实体经济运行总体情况良好，但财政管理状况，尤其是政府预算赤字和预算外开支问题较为严重，备受关注。全球金融危机对老挝的影响主要体现在外商直接投资（FDI）下降和出口订单减少，尤其是资源型产业和农业产业的出口订单明显减少，同时旅游业和服装制造业相对脆弱，易受冲击。老挝面临的主要挑战仍是保持宏观经济的稳定。
二、2008年老挝国内生产总值（GDP）增幅为7%，受全球经济危机的影响，预计今年GDP增幅将降至5%。老挝今年GDP下滑主要是外需下降，旅游接待人数减少以及制造业和服务业两大领域对总体经济增长的贡献率下降等，但农业和采矿业两大领域仍增势强劲（增幅分别为2.6%和18.6%）,将近占今年GDP增幅总量的50%。而服务业方面银行信贷增长和公众工资提高也对GDP增长作出了贡献。
三、财政赤字急剧上升。主要原因之一是今年将举办第25届东南亚运动会和新建一批基础设施建设项目加大了财政支出；二是受全球经济危机影响，财政收入大幅下跌。由于矿业和其他非资源性产业财税收入减少，预计今年政府财税收入将从2008财年占GDP的14.2%降至本财年占GDP的13.2%，而财政支出从2008财年占GDP的17.6%增至本财年占GDP的22.8%，预计今年政府总体预算赤字将增至全年GDP的8%，如采取措施可能会维持在6.7%左右。
四、通货膨胀率处于低位。主要原因是进口产品价格的下跌和老挝货币相对稳定：由于能源和食品的进口价格下跌，持续几年的通胀率明显下降；自2008年老挝基普对美元升值9.7%后，基本保持稳定，但2009年上半年，老挝基普对泰铢汇率稍微贬值2.2%。
五、外汇储备急剧下降。主要原因是国际资本输入减少和对汇率的变动采取了干预措施：由于今年外商直接投资（FDI）减少约30%,资本账户盈余额预计将从去年占GDP的18.6%降至今年的14.2%；由于出口商品价格下跌和资源型项目建设资本流入减少，经常账户赤字将从2008年占GDP的16.5%降至今年的15,8%。
六、政府面临诸多挑战。(1)积极筹措资金来平衡政府巨额预算赤字；(2)提前做好目前相对宽松的财政政策和货币政策可能会在今后出现风险的各种预案，特别是国有商业银行，尽早采取措施以控制将可能出现的不良资产；(3)老挝需要加快改革以保持经济可持续增长并在2020年前摆脱最不发达国家的状况。
世界银行对老挝2009上半年经济形势的综合述评
