随着中国一东盟自由贸易区合作的加深，中国企业和公民到缅甸投资的数量日益增多，会遇到不知如何办理各种经常性手续的难题。一般来说，中国企业和公民在缅甸常驻需要办理的手续涉及签证、出入境及海关、医疗、个人保险、个人金融、子女入学教育、汽车驾驶证及涉外案件等方面。
一、如何办理赴缅签证
中国公民进入缅甸，持外交、公务护照可免办签证，凡持因公普通护照和因私护照来缅甸都需办理有效签证。缅甸驻北京大使馆、驻云南昆明的总领馆和驻香港总领馆受理办理签证的业务。
1 ．申请签证
签证分为旅游、商务等几类。
1、旅游签证。旅游签证是最容易办理的，这种签证手续较为简单，费用也不高，除提交与护照相同的照片外不需提交任何文件，但必须用英文填写签证申请表。旅游签证自签证之日起计算起，有效期为6 个月。停留期自入境之日算起，可停留4 周。但是需要注意的是，旅游签证不能办理延期。如果中国公民是在缅甸驻昆明总领馆申请旅游签证的，从递交签证申请表之日起3 个工作日就可签发出旅游签证，单次入境签证费用为20 美元。
2、商务签证。因公或商务赴缅可申办商务签证，商务签证自签证之日起计算，有效期为3 个月。停留期自入境之日算起，可停留10 周，单次入境签证费用为36 美元。凡持商务签证在缅长期经商，还需办理以下手续：
a．劳动卡（LABOUR CARD ）根据缅甸政府规定外国人在缅甸长期经商，若需办理签证延期，首先要办理劳动卡。办理劳动卡需要以一个当地合法注册登记的公司（包括已在缅甸注册的中国公司）雇员身份到缅甸劳动部办理劳动卡，同时需提供相片并交费。
b．办理签证延期（VISA EXTENSION ）、逗留许可（STAY PER – MIT ）办理劳动卡后，办理签证延期及逗留许可同样要当地合法注册登记公司出具证明，到贸易部办理手续，然后再到缅甸移民局办理签证延期及逗留许可，一次可延期3 个月到1 年不等，也需提供相片并交费。
c．办理外侨登记证（F.R.C.）凡到缅甸后居住时间超过3个月者，均需提前到国家移民局办理外侨登记证，需提供相片并交规费。超期未办者将被罚款。凡到缅甸熨个月内申请办理外侨证的外籍经商者只需交纳9美元，超过1个月后换取者需交18 美元。
d．离境表（DEPARTURE FORM ）凡到缅甸居住超过l 个月者，离境前需到缅甸移民局填写离境表。长期居住者，需向移民局交回外侨登记证，并领取2张离境表，其中一张离开时交机场移民局，另一张下一次回缅时，再到移民局换回原有的外侨登记证。回到缅甸1个月内换证交6 美元，超过l 个月需交12美元。
e．办理往返签证 往返签证有多次往返签证和一次往返签证。多次往返签证有效期一般有3个月、半年和1年3种。一次往返签证有效期一般为1个月。
在缅注册的外资合资公司董事可申请6个月或1年有效期的多次往返签证。一般外国经商人员可申请3个月有效期的多次往返签证。多次往返签证不分有效期长短，收费均为180美元。一次性往返签证收费54美元。
2 ．注意事项
（1）取得签证后要看仔细签证上注明的日期，并要注意看看有无“不得从陆路过境”（Land Route Not Permissible）的规定，如果有则只能乘飞机入境，外国公民在缅甸出入境一般遵循“陆进陆出，飞进飞出”的原则，乘飞机来仰光的中国公民是不允许从中缅边境陆路回国的，反之从中缅边境陆路进入缅甸的，不能从仰光或者曼德勒乘飞机回国。
进入缅甸可以采取陆路交通和航空两种方式。缅甸目前正式对中国开放的边境口岸共有5个，即木姐、雷基、拉咱、清水河和甘拜地。目前在云南与缅甸之间开放了11个陆地口岸，其中4个为国家一类口岸，7个为二类口岸。如果要从陆路进入缅甸，可以从陆地口岸入境。中国国际航空公司、东方航空公司有直接到缅甸仰光、曼德勒的航线。另外，在使领馆办理签证一般需要3-4个工作日。如果在缅期间发生逾期滞留的情况，应注意逾期滞留3个月内每超1日将被罚款3美金，超期3个月后将被罚款5美元/天。签证停留期超期在缅甸是违法行为，赴缅公民应特别注意护照签证上注明的停留期，如需延期，应及时提出延期。凡停留超过1个月的，离境时，需在移民局或机场移民局处办理离境手续（DEPARTURE FORM ）。在缅停留超过3个月需办理外侨证，延期签证分1个月、3个月和1年。旅缅华侨持中国护照出境前需在缅移民局办理回缅签证（RE-ENTRY VISA）。
（2）从中缅边境陆路进入缅甸可持地方政府边境通行证，但活动范围有限，赴缅经商不宜持边境通行证。目前，缅甸有些地区为敏感地区，缅甸政府限制外国人进入，如出产玉石的帕敢和出产宝石的抹谷均为缅政府划定的禁区，中国公民切忌前往，以免给自己带来麻烦。
（3）在缅甸出生的中国小孩必须在出生后1个月内凭出生证和父母的护照、结婚证来中国驻缅甸使馆申办护照，然后及时去缅移民局办理居留许可。出生超过1个月未办居留许可者则按签证停留期超期罚款。
缅甸联邦驻中国大使馆
地址：北京市东直门外大街6号
电话：( 86 ) 10-65321425
传真：( 86 ) 10-65321344
签证处办公时间：周一至周五09 : 30-11 : 30
缅甸联邦驻昆明总领事馆
地址：昆明市威远街166 号龙园豪宅A504
电话：( 86 ) 871-3641268 、3603477 （签证室）
传真：( 86 ) 871-3602468
E-mail : info @ mcg – kunming com
签证室办公时间：周一至周五08:30-12:00
13:00-14:30
缅甸驻香港总领事馆
地址：香港湾仔新鸿基中心24 楼2436 室
电话：( 852 ) 28450810 、28450811
传真：( 852 ) 28450520
签证室办公时间：周一至周五09:00-12:30
13:00-17:00
二、赴缅出入境手续的办理及海关规定
1 ．出入境手续的办理
从航空来缅甸需经仰光国际机场或曼德勒国际机场，抵达时请将准备好的护照、入境签证、入境卡及相关文件交移民局官员，同时，查找入境通道：第一道为东盟国家公民、第二道为缅甸公民、第三道为外国人。通过移民局柜台后，再到缅甸外贸银行开设的柜台兑换200 美金的外汇券。缅甸边检官员会在你入境时在你的护照上盖上印章，取回护照时要看清楚印章上面标注的日期，那是你必须要离开缅甸的最后期限
2 ．海关规定
根据缅甸海关规定，入境时携带2 000 美元以上者需要向海关申报，离境时携带的美元不可超过入境时所申报的美元金额，否则一旦被查出将会被没收。近年来，有些中国公司人员试图携带数额较大的美元出境，被海关查出后随即没收，给当事人造成了巨大损失。如果要携带2000 美元以上的外汇直接带出境，必须向缅甸政府提出申请。申请须提供以下资料：
（1）申请人月收入（法定收入）;
（2）在缅甸外贸银行（MFTB ）或缅甸投资商业银行（MICB ）所开设的美元账户号码；
（3）法定完税证书（税率约为15％) ;
（4）单位批准文件；
（5）在缅甸中央银行外汇管理局（Foreign Exchange Control Dept.）领取的申请表；
（6）申请表中规定的其他资料
缅甸中央银行外汇管理局联系人：杜敏敏丁处长（Daw Myint ying Tin , Director Of Foreign Exchange DEPT. , Central Bank of My-anmar ) ，电话为279247 或279249
离境时若有如电器、相机、珠宝和外币等需向海关申报的物品，请向海关柜如实申报所携带的外汇和需申报的物品。游客可免税携带500克瓶装酒和200支香烟。海关对客人携带的行李一般要开包检查，对违反规定未申报的物品会没收。携带外汇出关需附海关申报单，访客不能将任何通讯器材携带入境（包括手机）。
还要注意不可在缅甸购买玉石毛坯并带回国。近年来，少数中国公民来缅甸旅游时，因在市场上购买了未加工的玉石毛坯并试图带出境，被缅甸海关扣留。根据缅甸政府规定，玉石属于国家矿业资源，外国人来缅旅游可在缅正规市场上购买玉石制品（如手镯、挂件、工艺品等），并需要向卖方索要用美元支付的正规发票。如在黑市上购买玉石毛坯并带出境是违法行为。因此，赴缅甸旅游或经商的中国公民在购买玉石纪念品时，一定要去正规市场购买成品，不可在黑市购买玉石原石并带出境，以免触犯缅甸法律。
在缅期间应注意保存好个人的护照等证件，如护照遗失后应立即报警并报告使领馆补办。在缅甸可使用美元或者缅币。在边境地区和仰光的一些旅游商品店也接受人民币，旅客购买珠宝、首饰要向店铺索要政府纳税发票，以供出关时备查。
三、如何办理货物进出口通关手续
缅甸有严格的海关征稽制度、通关程序及《关税法》。
1 ．进口方面
根据现行法令法规，所有进口货物必须向海关局报关以便通关。报关时，填写进口申报表格（CUSDEC-1）进行报关，并随附以下文件：
（1）进口许可证；
（2）发票；
（3）提单或空运托运单；
（4）装箱单；
（5）其他有关部门颁发的进口所要求的许可证。
海关根据海关税率表缴纳进口税。缅甸进口税以CIF 计价。进口商品不仅要交纳进口税还要交纳商业税，商业税根据商品的到岸成本计征，到岸成本为商品可估量价值及进口税之和。这些税在商品入关地点通关时征收。
缅甸口岸的所有进口都必须事先获得政府有关部门的批准，并且需要以下手续：
第一，商业发票3份。用于计征关税的发票必须按商业惯例用英语填写所有说明：详细商品名称、进口许可证号码及外汇许可证号码、数量、原产地，在提供折扣及其形式的情况下分别注明货物的单价和总价。对到岸价（CIF ）必须标有：离岸价（FOB ）、CIF 费用、CIF 价。
第二，如进口商只要求按FOB 价计算，则应在特别发票上列出CIF 费用，特别发票和商业发票在结尾处一般都必须由进口商提交以下按规定签字的声明：“我们在此声明，此发票是真实正确的。”（英文：“ We hereby certify this invoiceto be true and correct ” ) ，发票不需公证。
第三，免原产地证明书。仅在个别情况下例外。
第四，海运提单不需公证。海运提单上除了收货人的姓名和地址外，还必须有开出相应信用证及带有委托托收的缅甸银行的名称。如果另一地点的海运提单要作为缅甸银行的提单转交，则也应在海运提货单上注明其名称和地址。
第五，出口药剂产品必须取得缅甸药品委员会的批准。
第六，出口活的牲畜必须提供l 份“兽医证明书”。
第七，对初次进口的化学制品，缅甸海关有时将送样至仰光实用研究学院检验。
第八，只有明确标明了不用于使用、消费或出售标记的样品，才予以免税。其他商品样品应纳税。
2 ．出口方面
商品出口装运时，须向海关局进行申报，填写出口申报表（CUSDEC-2），并随附以下文件：
（1）出口许可证；
（2）发票；
（3）装箱单；
（4）销售合同；
（5）装运通知；
（6）信用证或普通汇款免税单；
（7）有关私人电汇汇入号码及有关政府电汇汇入号码付款通知；
（8）商品样本；
（9）林产品装船通行证；
（10）鲜活动物出口健康证书；
（11）野生动物出口林业许可；
（12）其他各政府机构要求的证书及许可。
海关根据税率表对出口商品缴纳关税，出口税以FOB 价为税基。
3 ．转口贸易海关申报格式
所有进口的非本地用的出口贸易商品，即出口贸易商品装运时必须填写规定的表格，即CUSDEC-3 ，并附上以下文件：
（1）提单或空运托运单或路运托运单；
（2）由贸易部颁发的转口贸易许可证；
（3）商业发票；
（4）买卖双方签订的销售合同或出口商与授权代理签订的合同；
（5 ）与法规严格一致的保证合约，如不能出口，则根据现行法律予以处置。
转口贸易税以进口货物的CIF 价为计征基础，征收2.5 ％的从价税。
4 ．特殊货物的通关
以下一些通过海运和空运的特殊进口货物将予以快速通关：
（1）易腐物品；
（2）政府和企业急需物品；
（3）鲜活动物，人类遗体。
对于外国投资者，初到异国，面临语言不通的困难，如需要进行海关清关，可以咨询当地清关公司，或委托其办理有关清关事宜。据缅甸海关统计数据，缅甸全国共有合法的海关报关代理机构400个，从事代理业务的代表1133 人。
四、在缅甸看病和医疗
缅甸的疫情主要以登革热和疟疾、蚊虫传染为多，每年10月为流行病多发季节。缅甸的医疗条件较落后，外国人就医需交纳美元或外汇券。在仰光条件较好的医院有亚洲皇家医院和仰光市总医院。在曼德勒医疗条件尚可的国营医院有人民医院、儿童医院、工人医院等，私立医院有城市医院、皇宫医院等，费用偏高。在缅甸所用药品，不少从中国、印度等国进口，也有国产药。如遇急病，可拨打紧急救护电话192 。
五、如何办理个人保险
缅甸保险公司是缅甸唯一的一家国营保险机构，提供人寿、航空、海上、火灾、工程、第三方责任险、综合汽车保险、石油天然气等八种保险。其任务是保护投保者和国内外企业主的社会及经济利益，受保人可以缅元参保，也可以以外币形式参保，但其中人寿保险只能以缅元参保。缅甸保险公司在全国各地均设有分支机构。
六、如何办理个人金融业务
缅甸提供金融服务的机构有：缅甸小额贷款公司、缅甸农业与农村发展银行、缅甸外贸银行、缅甸投资与商业银行、缅甸经济银行。目前缅甸有10多家国内私有银行和21家外资银行办事处。然而，这些外资银行的代表处目前还不能从事任何商业银行业务。他们只能负责监管境外母公司参与到的缅甸项目工程。在缅甸的项目所需境外贷款一般需要提供境外担保。个人储蓄和汇兑一般应到缅甸外贸银行办理，但是要交ro ％以上的手续费。在缅甸边境地区和仰光的一些旅游商品店也接受人民币。
七、子女入学接受教育
缅甸教育分为学前教育、基础教育和高等教育。学前教育招收3-5岁儿童；基础教育学制为10年，1-4 年级为小学，5-8 年级为普通初级中学，9-10 年级为普通高级中学；高等教育学制4-6 年不等。
外侨在缅由于入籍比较困难，教育、就业等方面受到了一定限制。近年来，随着缅甸政府调整内外政策，中缅经贸、文化交流逐步深入，华文教育正以多元化的态势发展。缅甸在仰光、曼德勒、腊戍等大中城市有很多华文学校，设置从幼儿园到中学的课程。
缅甸现有高校150多所，其中仰光大学、曼德勒大学、仰光经济大学和医科大学可以招收硕士、博士研究生。由于从中学开始就有部分课程采用英语教学，因此缅甸大学师生的外语水平和文明素养普遍较高，可以用英语交流。
八、如何办理汽车驾驶证
持中国驾驶证或国际驾驶证的驻缅人员可以更换缅甸交通部核发的驾驶证，但需要有一家在当地注册的公司（包括已在缅甸注册的中国公司）做担保。凭借该公司的证明和中国驾驶证及本人照片到缅甸交通部办理手续，通过考核，换照需交纳40美元费用。
九、旅缅公民涉案时应对办法和处理程序
中国驻缅甸大使馆在经多方调查，从众多案例中整理出一套我旅缅公民涉案时的应对办法和处理程序，现介绍如下。
1 ．遵循缅甸当地规则，了解缅甸司法程序
（1）大多涉案的中国公民是在缅甸的经商人员，多与缅甸人有生意往来且雇用当地雇员。在与缅甸人的交往过程中，许多中国商人会以国内的一些法律和经营规则来要求缅甸当地人，结果成为一些摩擦的导火索。例如，与缅甸人合作回报慢，不可急于求成，缅甸不少商人有赊账的习惯，而中国商人希望交货后立刻资金到位，便一再催促缅甸合作伙伴，有些便按国内习惯将货要回，造成对方不满。
（2）缅甸法律中有不少条款一经有人告发，警方就有权利将被告拘留，虽然规定拘留时间不超过48 小时，但警方也可以调查案情需要为由，延长拘留时间。故而许多缅甸人在发生矛盾后采取报复行动，抓住一些中国商人的把柄，向警方告发。例如因为根据缅甸法律，外国人在缅甸不可拥有电话，所以中国商人便私下向缅甸人租用，当双方发生矛盾时，缅甸人便向警方揭发，有时甚至是诬告，但中国公民自我防卫意识薄弱，自认为无罪而放松警惕，结果被警方拘禁时还莫名其妙的事件屡有发生。
因此，我旅缅公民应适应缅甸社会的大环境，从思想上接受当地一些规则和习惯，不可硬套用国内的做法，而且尽量避免与缅甸当地商人发生矛盾，即使发生矛盾须尽量先通过相互协商解决。
2 ．涉案后尽快寻找缅文翻译，与使领馆联系，请律师代理法律事务
如果被卷入案件中，或已经被警方拘押，因语言不通致使中国公民无法向警方解释案情，还会造成误解甚至冤情。当事人应在被拘押后在警局请求打电话给能懂得中缅文的朋友或熟人充当临时翻译。然后立刻同使领馆取得联系，作为使领馆将立刻派领事官员前往探视，协助解决当事人一些实际困难
在向警方交代案情后，当事人应抓紧时间寻找代理律师，并委托其代理一切法律程序。律师在缅甸刑事案件中是十分重要的角色，他可以帮助相对外行的当事人解决许多法律问题，并在有可能保释时有替当事人寻找担保人的职责。
当事人聘请律师时可从律师等级，律师与警方、法院方关系及是否懂得中文等方面考虑。
（1）缅甸律师等级从高到低分为一、二、三等，其中第一、二等律师才有上诉辩护权，而三等律师没有上诉辩护权。
（2）一般某地区的警局、法院都会有关系比较密切的律师，届时警方会予以推荐。
（3）语言交流存在困难的公民亦可考虑找一名华人律师，这样便能同律师直接交流。
3 ．及时把握保释时间，尽量在开庭前结案
涉案中国公民被缅警方拘押后，如案情不是很重，警方有时会询问当事人是否愿意被保释，并提出保释金数额。经调查，在这种情况下，缅甸警方通常收下保释金后，将当事人释放，并不将此案向内政部汇报，也就意味着法院不必立案，当事人也就不必出庭。然而有些中国公民由于认为是被缅甸人诬告，警方理应无条件立刻放人，所以起初不愿出保释金，而错过保释机会。
如当事人不愿交纳保释金，警方便会将案情呈交内政部，同时法院立案，准备开庭审理。此时当事人若再想保释出狱就十分困难了，只有依靠律师，找到缅甸当地两个担保人，担保人必须拥有如房产等不动产作担保，而且需要与警方高层，法院方交涉，无论从时间上，还是从金钱上，都是一笔不小的损失。
因此我公民如卷入案件中，被警方拘押，须尽量争取时间保释，在开庭前结案。
4 ．审理过程依靠律师，庭外有亲友负责日常事务
当事人在确定无法取得保释资格时，法庭将正式立案，开庭审理，此时当事人的关押场所通常也由拘留时的警察局转移至监狱。缅甸法院审理判决效率较低，通常整个审判过程会持续三个月以上。
而在这段时间中，当事人庭内事务要尽量依靠律师，庭上发言须事先与律师商榷，以防言多必失。
除律师外，当事人最好找一名亲戚或朋友在庭外张罗一些日常琐事，如律师费用，疏通关系，购置和转送日用品、食品等。根据缅方规定，外国籍犯人亲友探监时，必须由本国使馆提前照会缅甸外交部，批准后再由领事官员陪同前往方可。因此，在审理过程中，亲友欲探监，应提前与使领馆取得联系，以便使馆及时与缅方安排。
5 ．判决后与使领馆保持联系，争取尽快遣返回国
如法庭认定当事人有罪，并判处徒刑后。当事人也应当维护自身的合法权益，如上诉权、狱内基本生活保障及争取遣返回国的权利。首先，当事人如对判决不服，应继续委托律师代理向更高一级法院提出上诉。
其次，当事人可在使领馆领事官员探视时提出合理的狱内生活保障和申请遣返回国，使领馆将就当事人的这些合法要求向缅方进行交涉，并向缅外交部正式递交遣返申请，待缅方批准后便可执行。
十、其他注意事项
1 ．不要被假黄金蒙骗
2004年以来，在缅甸仰光、曼德勒等地连续发生数起假黄金诈骗案，诈骗犯多为江西省瑞金、赣州地区人，诈骗对象主要是旅缅华人华侨。诈骗犯一般三四人一个小团伙，声称自己在施工过程中偶然挖到金佛、金元宝、金条等物，并伪造遗嘱说明这些金子的来源，以假乱真，并以低于市场价数倍的价格出售，已有不少人受骗上当，造成巨大经济损失。这种假黄金制品制作工艺精细，肉眼难以辨认，但遇硝酸会被腐蚀，因此可用此方法去鉴定真伪。
2 ．避免从事被缅甸法律禁止的活动
中国公民在缅甸应洁身自好，从事符合缅甸法律的活动，以免触犯当地法律。近年来，有些中国公民未经许可擅自入缅伐木、淘金、捕鱼或赌博等，这些均属违法行为，受到缅甸法律的制裁。尤其是中缅边境地区缅方一侧多数地段在缅甸政府直接管辖能力之外，当地有些人为牟取暴利，开设缅甸政府明令禁止的赌场，不少中国公民从边境入缅前往参赌。近年与赌场有关的绑架、勒索，甚至杀人案时有发生，经常有人因欠赌债被赌场扣押而遭遇生命危险。
3 ．常用电话
急救：192
火警：191
报警电话：199
电信服务中心：100104
（缅甸）经常性手续的办理
